La UE impone arancel fijo de 3 € a paquetes chinos: Shein, Temu y AliExpress más caros desde julio

¿Qué ha ocurrido?

El Consejo Europeo aprobó formalmente en noviembre de 2025 la eliminación de la exención 'de minimis', que eximía de aranceles a los paquetes con valor inferior a 150 euros. A partir del 1 de julio de 2026, se aplicará un arancel fijo de 3 euros por cada paquete de menos de 150 euros. Esta tasa se mantendrá hasta 2028, cuando será reemplazada por aranceles porcentuales gracias a la implementación del nuevo Centro Aduanero de Datos (CCD). La medida fue acordada por los 27 estados miembros y busca cerrar un vacío legal que permitía la entrada masiva de productos de bajo costo sin control aduanero ni tributario. Según datos de la Comisión Europea, en 2024 se importaron más de 2.000 millones de paquetes de bajo valor, la mayoría procedentes de China, una cifra que se ha duplicado desde 2020. La decisión se enmarca en la revisión del Código Aduanero de la Unión, que también incluye la modernización de los sistemas de control para 2028.

¿Por qué es importante?

Esta medida es crucial porque ataca directamente el modelo de negocio de gigantes chinos del comercio electrónico como Shein, Temu y AliExpress. Estas plataformas han explotado la exención 'de minimis' para enviar millones de paquetes de bajo valor sin pagar aranceles, lo que les permitía ofrecer precios hasta un 30-50% más bajos que los minoristas europeos. Un estudio de la consultora Oliver Wyman estima que solo en 2024, la UE dejó de recaudar aproximadamente 1.500 millones de euros en aranceles e IVA no cobrados debido a esta laguna. Además, la avalancha de paquetes ha saturado las aduanas, con más de 2.000 millones de envíos anuales, de los cuales solo una fracción mínima era inspeccionada. La UE busca así equiparar las condiciones competitivas con las empresas locales, que sí cumplen con todas las obligaciones fiscales, y proteger sectores como el textil, los juguetes y la electrónica de consumo, que han visto erosionada su cuota de mercado. La medida también se alinea con la estrategia de autonomía estratégica europea, reduciendo la dependencia de importaciones chinas y fomentando la producción local.

Consecuencias para consumidores y empresas

• Para los consumidores: Cada pedido se encarecerá al menos 3 euros, lo que puede desincentivar compras de bajo valor. Por ejemplo, un artículo de 10 euros pasará a costar 13 euros, un incremento del 30%. Para productos de 5 euros, el aumento es del 60%. Esto podría reducir la frecuencia de compra en un 20-40%, según estimaciones de la Comisión. Los consumidores habituales de Shein y Temu, que suelen gastar entre 10 y 30 euros por pedido, notarán especialmente el impacto. Sin embargo, para pedidos superiores a 150 euros, el arancel fijo no aplica, pero sí el IVA y aranceles estándar, que ya se cobraban.
• Para Shein, Temu y AliExpress: Su modelo de negocio basado en envíos masivos y baratos se ve directamente afectado. Shein, por ejemplo, envía más de 1.000 millones de paquetes al año desde China, con un valor medio de 15-20 euros. Con el arancel de 3 euros, el costo de envío efectivo se triplica, erosionando su ventaja competitiva. Estas empresas podrían perder hasta un 30% de sus ventas en la UE, según análisis de Bernstein. Como respuesta, ya han comenzado a establecer almacenes y centros de distribución dentro de la UE para evitar la tasa, como Shein en Polonia y Temu en Bélgica. También podrían aumentar los precios mínimos de pedido o fragmentar envíos para no superar los 150 euros, aunque el arancel fijo se aplica por paquete individual.
• Para el mercado europeo: Se espera una reducción de las importaciones de bajo valor y un impulso al comercio local, especialmente en sectores como moda y electrónica. Minoristas como Inditex, H&M o MediaMarkt podrían recuperar cuota de mercado. No obstante, existe el riesgo de aumento del contrabando o de la fragmentación de pedidos para evitar el arancel, aunque la UE planea reforzar los controles aduaneros con el CCD. También podría acelerar la tendencia de las plataformas chinas a adoptar modelos de 'fast fashion' local con producción cercana.

Antecedentes y contexto

Estados Unidos ya eliminó su propia exención 'de minimis' para productos chinos en mayo de 2025, tras una orden ejecutiva de la administración Trump. Esto provocó una caída del 40% en los envíos de Temu y Shein en los meses siguientes, según datos de la CBP. La UE sigue ahora un camino similar, aunque con un enfoque gradual: primero un arancel fijo y luego uno porcentual. A diferencia de EE.UU., que aplicó un arancel del 30% directamente, la UE opta por una transición para dar tiempo a las empresas a adaptarse. Esta decisión se enmarca en la estrategia europea de autonomía estratégica y lucha contra la competencia desleal, que ya ha incluido investigaciones antimonopolio contra estas plataformas por prácticas como la venta a pérdida o el uso de datos engañosos. Además, la UE está negociando un acuerdo de comercio electrónico con China para establecer reglas más justas, aunque las conversaciones están estancadas.

“La doctrina de minimis ha permitido que durante años entren millones de paquetes sin control aduanero ni tributario. Con esta medida, la UE cierra una puerta que beneficiaba desproporcionadamente a las plataformas chinas”, señalan fuentes de la Comisión Europea. “Es un paso necesario para proteger a nuestros consumidores y empresas de prácticas desleales”.

¿Qué deben saber los lectores?

Si eres comprador habitual de Shein, Temu o AliExpress, prepárate para pagar más a partir de julio de 2026. La medida también podría provocar cambios en las estrategias de estas empresas, como la apertura de almacenes europeos o el aumento de precios mínimos para pedidos. Además, en 2028 el sistema cambiará a aranceles porcentuales, lo que podría encarecer aún más los productos de mayor valor dentro del umbral. Por ejemplo, un artículo de 100 euros podría tener un arancel del 12%, es decir, 12 euros adicionales, más el IVA. Los consumidores deberán comparar precios con alternativas locales y considerar el costo total. Para las empresas locales, es una oportunidad de recuperar competitividad, pero deberán mejorar su oferta digital y logística para captar a los usuarios desplazados de las plataformas chinas. La UE también planea campañas de concienciación para informar sobre los nuevos costos y evitar fraudes. En resumen, el fin de la exención 'de minimis' marca un antes y un después en el comercio electrónico global, con implicaciones que se sentirán tanto en los bolsillos de los consumidores como en la estructura del mercado minorista europeo.